غالباً ما يكون الفقر نتيجة لمجموعة من الظروف التي يمكن الوقاية من معظمها، مثل ضعف التعليم ونقص خدمات الرعاية الصحية المناسبة.
ومع ذلك، فإن الشرط الرئيسي الذي يؤدي إلى الفقر هو البطالة ونقص العمالة .
ومن بين 689 مليون شخص يواجهون الفقر المدقع، فإن حصول معظمهم على وظيفة هو الملاذ الوحيد أمامهم لمواجهة مشاكل أقل.
ومن ثم، فإن توليد فرص العمل أمر بالغ الأهمية لتحقيق هدف القضاء على الفقر فضلا عن التنمية الاقتصادية والاجتماعية الطويلة الأجل.
وفي الوقت نفسه، تعد الوظائف الجيدة التي توفر الأمن المالي مهمة للغاية للفئات الضعيفة مثل النساء والشباب.
ما هو الفقر؟
وفقا للموسوعة البريطانية ، يتم تعريف مصطلح “الفقر” على أنه عدم وجود مستوى طبيعي أو مقبول اجتماعيا من الموارد التي تسمح للناس بالوصول إلى ضروريات الحياة الأساسية.
ما هي الحاجات الأساسية للإنسان؟
ويمكن تعريفها بأنها “ضرورية للبقاء” أو “تمثل مستوى المعيشة السائد في المجتمع”. ينطبق الأول حصريًا على أولئك الذين هم على حافة المجاعة أو الموت بينما ينطبق الأخير على الأشخاص الذين تقل تغذيتهم ومأوىهم وملابسهم عن تلك التي يتمتع بها عامة السكان، على الرغم من أنها مناسبة للبقاء على قيد الحياة.
وينقسم الفقر إلى:
- الفقر المطلق – هو الافتقار إلى جميع الضروريات الأساسية مثل الملبس والغذاء ومكان للعيش فيه.
- الفقر النسبي – هو الافتقار إلى الضروريات الأساسية التي تلبي مستويات معيشة الأشخاص الآخرين الذين يعيشون في نفس الزمان والمكان.
ما هي البطالة؟
البطالة، حسب تعريف بريتانيكا ، هي الحالة التي يكون فيها الشخص القادر على العمل يبحث بنشاط عن وظيفة ولكنه لا ينجح في العثور عليها.
لكي يُعتبر الشخص عاطلاً عن العمل، يجب أن يكون عضوًا نشطًا في القوى العاملة ويبحث باستمرار عن عمل مجزٍ.
ويندرج الأشخاص الذين يبحثون عن عمل ضمن فئة الفقر النسبي لأنهم لا يفتقرون إلى الوسائل الأساسية للبقاء على قيد الحياة. ومع ذلك، فإن البطالة تدفع الفقراء نسبياً إلى الفقر المطلق.
وبشكل عام، يحتاج كل من العاطلين عن العمل والفقراء إلى نفس الأشياء: المأوى، والملبس، والتعليم، ومستلزمات النظافة الأساسية، وما إلى ذلك.
وفقاً لبحث أجرته منظمة العمل الدولية مؤخراً، يعمل ملياري شخص في العمل غير الرسمي، ويعيش معظمهم في الدول الناشئة والنامية. ويفتقر معظم هؤلاء إلى الحماية الاجتماعية، وحقوق مكان العمل، وظروف العمل اللائقة.
وينطوي العمل غير الرسمي على اتفاقيات عمل لا تخضع لتشريعات العمل الوطنية أو الضرائب أو الحق في الضمان الاجتماعي أو مزايا أخرى مثل الإجازة السنوية أو المرضية مدفوعة الأجر.
علاقة الفقر والبطالة
وبما أن البطالة هي أحد العوامل الرئيسية التي تؤدي إلى وقوع الناس في براثن الفقر، فهناك احتمال أن يؤدي النمو الاقتصادي القوي إلى معدل توسع سريع في فرص العمل القيمة والمجزية ماليا. وهذا بدوره يمكن أن يساهم في التخفيف من حدة الفقر.
ومع ذلك، فإن تخفيف حدة الفقر لا يعتمد على نمو الاقتصاد فحسب، بل يعتمد أيضاً على مرونة الناس في الاستجابة للطلب المتزايد على العمالة في فئات العمالة الأكثر إنتاجية.
كيف تؤدي البطالة إلى الفقر؟
1️⃣ خسارة الأرباح
وتؤدي البطالة طويلة الأجل إلى خسارة الدخل، وتترك العديد من الأسر دون ما يكفي من المال لتغطية نفقات معيشتها.
2️⃣ استمرار دورة الفقر
وبما أن معدل البطالة الحالي بين الشباب يزيد من احتمالات الفقر في المستقبل، فإن عبء العمل يقع على عاتق الأجيال القادمة. ويظل الأفراد محاصرين في دائرة الفقر في مواجهة صدمات البطالة الشديدة.
3️⃣ ارتفاع النشاط الإجرامي
وقد ثبت أن المناطق التي تعاني من معدلات بطالة هائلة لديها معدل أكبر من العنف والتخريب، وخاصة بين الشباب.
كوفيد-19 كسبب رئيسي لفقدان الوظائف بشكل كبير
وبحلول عام 2020، ارتفع معدل البطالة في جميع أنحاء العالم إلى 6.5% ، بزيادة قدرها 1.1 نقطة مئوية عن عام 2019. ثم ارتفع المعدل بمقدار 33 مليونا، ليصل إلى 220 مليونا، وفقد 81 مليون شخص وظائفهم إلى الأبد.
- وفي الفترة من عام 2011 إلى عام 2019، انخفض معدل الفقر في جميع أنحاء العالم بمعدل 49 مليون شخص سنويًا، مع انخفاض العدد الإجمالي للأشخاص الذين يعيشون في فقر مدقع من 1.1 مليار إلى 691 مليونًا.
- أدى تفشي فيروس كورونا (COVID-19) والتباطؤ الاقتصادي العالمي اللاحق إلى زيادة عدد الفقراء بمقدار 50 مليون شخص.
- وفي عام 2021، كان حوالي 698 مليون شخص يعيشون في فقر مدقع.
خلال فترة الوباء، ترك عدد أكبر من النساء وظائفهن لرعاية أطفالهن الذين تسربوا من المدرسة. وأدى هذا إلى اتساع الفوارق بين الجنسين في معدلات المشاركة في قوة العمل.
في عام 2020، انخفض معدل توظيف الشباب حول العالم بنسبة 8.7% مقارنة بعام 2019، حيث شهدت الدول ذات الدخل المتوسط أكبر انخفاض.
وفقًا لتقييمات الأمم المتحدة ، تأثر حوالي 75% من الأشخاص المنخرطين في الاقتصاد غير الرسمي (حوالي 1.6 مليار شخص) بشكل خطير بسبب عمليات الإغلاق و/أو عملوا في تلك الصناعات التي واجهت أشد الآثار.
ويتعرض هؤلاء العمال لخطر الوقوع في الفقر، وستكون استعادة سبل عيشهم أكثر صعوبة عندما يستقر الوضع إلى حد ما.
ومن عام 1991 إلى عام 2020، ارتفع عدد العاطلين عن العمل على مستوى العالم من 185.95 مليونًا إلى 223.67 مليونًا. وفي عام 2021، انخفض عدد العاطلين عن العمل بشكل طفيف إلى 214.21 مليون.
وفقاً للمدير العام لمنظمة العمل الدولية، غاي رايدر، فإن آثار أزمة كوفيد-19 يمكن أن تستمر لسنوات من حيث انخفاض الإمكانات البشرية والاقتصادية، وزيادة الفقر، وعدم المساواة، ما لم يتم بذل جهد لتعزيز الخلق.
توفير فرص العمل اللائق، ومساعدة الأشخاص الأكثر حرمانا، واستعادة القطاعات الاقتصادية الأكثر تضررا.
كلمة أخيرة
وبالنظر إلى أهمية العمالة في الحد من الفقر، ينبغي إعطاء الأولوية لخلق فرص عمل جديدة في الخطط الوطنية للحد من الفقر.
وينبغي التركيز على توفير فرص عمل محسنة وأكثر إنتاجية يمكن أن توفر العمل لأعداد كبيرة من الفقراء.
ومن الأهمية بمكان التركيز على تزويد الأشخاص المحرومين بالمهارات والأصول الأساسية لزيادة فرص عملهم.
